没有彩球红地毯,不举办任何庆典,一切工作如同往常。很少有人会想到,2月25日,这个普通的周一,是沈阳市行政审批服务中心一周岁生日。
“审批即办率95%以上,平均审批时限不到3个工作日,全国一流的审批效率,这些已取得的成绩不再是我们单纯地追求目标,今后我们要由坐等审批变为现场办公,上门审批。”2月24日,因对全市行政审批制度改革作出突出贡献,刚刚荣膺“市长特别奖”的市政府副秘书长、市行政审批服务中心管理办主任陈国强,在接受记者专访时做出上述表示。

市行政审批服务中心曾创下了多个全国第一的纪录
全年审批
150万件零投诉
2007年2月25日,春节后的第一个工作日,全国规模最大、服务功能最齐全的市级行政审批服务中心——沈阳市行政审批服务中心悄然启动。飘着咖啡芳香的VIP接待室,摆满宜人糖果的审批台,一项项充满人性化气息的举措无不彰显着政府职能正在由管理型向服务型的转变。
过去的一年,全市审批系统共受理各类行政审批事项150万件,其中服务中心15.4万件,办结率99.8%;即办率达到95%以上,承诺事项平均审批时限不到3个工作日,实现了沈阳历史上最高的审批工作效率,同时还创造了多个全国第一:消防局在全国率先实现了成建制进驻服务中心,质监局在全国第一个实现了组织机构代码证即办。群众对服务中心的不满意事项为零,投诉案件为零。被市民评选为“新沈阳十大名片”、锦旗编织的锦旗墙、各级媒体大规模的报道、上海等全国审批先进城市前来取经,无不诠释着沈阳行政审批的全国一流。
一年来,先后有97户超百万元企业在市服务中心顺利办理了注册登记手续,注册资金总额达291亿元,152个超亿元建设项目顺利通过立项审批,投资总额达621亿元,形成了沈阳历史上最高的投资水平和规模。
降低现代
服务业准入门槛
2月19日下午,市发改委、环保、规划等部门的审批负责人走出审批服务中心,来到大东区政府,和上海龙之梦项目开发商进行了一次审批前的交流。“我们详细介绍了审批事项和程序,告诉开发商哪些项目是国家鼓励的,哪些是不允许的,使开发商更明确了操作方面。”参与当天活动的市发改委审批办主任闫凤和说,如今我们已不再是在家等客的被动审批,而是主动到现场上门服务了。
据陈国强介绍,今年沈阳市行政审批将在“大部门”职能定位上有新的突破,逐步解决部门职能交叉、职责界限不清等问题,还将加速与国际接轨,成立全新的国际商务中心,面向海外投资者提供投资审批的相关服务。为了促进现代服务业发展,沈阳将提供更加快速的审批通道,目前正在制定相关的12条政策,降低现代服务业的市场准入门槛。